2026年7月16日，一家被称为“英国钢铁”的老牌工厂在英国政府的推动下宣告国有化，前任掌控者恰是来自中国河北的敬业集团。就在短短两天后，北京的中国外交部发言人便对此事件做出了明确回应，表示中方将密切关注局势发展，并在必要时采取维权办法。这一幕，展现了国际局势的复杂性；一方面，斯肯索普的高炉虽依旧冒出阵阵白烟，另外一边，英国议会却连夜对中资股权进行削减。这场表面上的“英国内政”操作，深藏着一盘已经布局超过二十年的大棋。结局出乎意料，作为操纵者的西方非但没有如愿以偿，反而使本该充当“下线”的中国稳稳接住了产业链。而作为五常国之一的英国，竟成为全球G7国家中第一个失去了原生炼钢能力的国度。

追溯至19世纪末，英国的工业产值曾占到全球近一半，诸如钢铁、造船、机车和纺织品几乎都打上了“Made in Britain”的印记，这个号称“日不落帝国”的国家，真正的门面并非是其舰队或殖民地，而是那些火光通明的工厂。然而，随着20世纪70年代撒切尔夫人主政后推行的一系列政策，国有企业被拆解、煤矿关闭、钢厂出售，伴随着制造业被视为“低附加值历史包袱”的思潮，英国的工业景象逐渐暗淡。

在1979年到1990年间，英国的制造业从业人数从700万锐减至400万，工业在GDP中的比重更是从27%下降至不足20%。伦敦金融城接过工商重任，成为引领国家新国运的发动机。可到了2008年全球金融危机后，这套以金融为支柱的模式显露出裂痕，财政赤字急剧上升，实体经济接不住这个重担。到2022年前后，英国制造业在GDP中的占比跌破9%，成为G7国家中最低的，去工业化的进程无疑走到了极致与决绝的边缘。 ut88.com

2023年9月，作为工业革命发源地之一的伯明翰市议会宣布“实际上破产”，连公务员的薪水都难以维持。这一切并非因贪污，而是产业空心化导致的税基长期萎缩的必然结果。英国每年约需消耗1000万吨钢，但本土产能却降至约700万吨，加上飙升的欧洲天然气价格，其国际竞争力早已岌岌可危。想要生产电动车却缺电池，想要修建高铁却缺原材料，进行清洁能源开发时甚至发现连风机塔筒的基础材料也需依赖进口。

在2020年，敬业集团以约5000万英镑的价格收购了濒临破产的英国钢铁公司，郑重承诺将投资保留就业并维持高炉正常运转。刚接手的前两年，英国钢铁的年产量逐步回升，斯肯索普工厂也恢复了运作，成为了英国境内唯有的保留两座高炉并能生产‘原生钢’的企业。然而，钢铁行业的现实却如寒冬般刺骨：高昂的能源价格、不断上调的碳税、英镑汇率波动，加上全球钢材需求的低迷，斯肯索普工厂连年出现百万英镑的亏损。面对这样的困境，敬业集团提出的关闭老旧高炉、逐步实施电炉改造以及向绿色冶金转型的方案，实属商业上的合理选择，此举早已在欧洲同行中成为常态。

然而在2025年4月12日那个周六，英国议会罕见紧急复会，迅速通过《2025年钢铁行业特别措施法》，赋予商务与贸易大臣接管工厂运营的权力，并强制采购原料以确保高炉继续运转。同日，一些工人聚集在斯肯索普厂区，阻挠敬业集团的管理层进入关键部位。当地警方被叫进场，最终中方管理层被挡在自家的车间门外。 ut88.com

英国媒体后来的报道对这一事件并不留情，称这是和平时期少见的针对合法外资企业的“立法剥夺”。到了2026年5月，英国政府正式宣布将该公司进行国有化，相关法案被列为“国王致辞”的重点议程。6月9日，《2026年钢铁行业国有化法案》在下议院通过，7月15日获得王室的批准，从7月16日起，英国钢铁公司正式成为国有企业，其经营权、收益权等一并被收回。英国首相斯塔默对此表示，这是为“保住英国钢铁的未来”，并承诺将有独立机构进行赔偿评估，相关机制预计在2026年秋季推出。

对此，中方在2026年7月18日的例行记者会上表示，中英之间已签署投资保护协议，投资者的正当权益应得到充分保障，英国的处理方式将直接影响中国投资者对英国投资环境的判断。2026年7月20日，敬业集团发表正式声明，表示将通过法律途径追讨权益，绝不妥协，同时强调其扮演的角色是“救活英钢的恩人”而非掠夺者。英国媒体《卫报》提出了一个颇具挑战性的问题：如果股东不是中国资本，这项法案是否会如此迅速地被推上议程？截至2026年10月，英国政府依然没有提供让人信服的回答。

自2001年中国正式加入WTO以来，许多西方智库制定了看似清晰的剧本，设想中国应仅提供劳动力与低端制造，而美国掌握技术和规则，欧洲则控制高端设备及标准，所谓“全球分工，各就其位”。然而二十多年过去，这一剧本早已出现偏差。中国不仅完成了低端制造的扩张，更在高铁、光伏、锂电、动力电池、新能源汽车、工程机械等多个领域实现了全链条自主发展。到2020年，中国的工业增加值超过了美欧日的总和，牢牢占据全球制造业的第一位置；而到2024年，中国新能源汽车的产销量更是占据了全球的一个重要份额。 ut88.com